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守护国度密码安全推进密码事业发展——国度密码治理局掌管人就《中华人民共和国密码法》答记者问

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颁布功夫：

2025-04-15 09:18

日前，全国人大常委会审议通过《中华人民共和国密码法》，自2020年1月1日起执行，国度密码治理局掌管人就密码法有关问题回覆了记者的提问。

　　问：请您介绍一下密码法立法的主张。

　　答：密码是国度沉要战术资源，是保险网络与信息安全的主题技术和基础支持。密码工作是党和国度的一项特殊沉要工作，直接关系国度政治安全、经济安全、国防安全和信息安全。新时期密码工作面对很多新的机缘和挑战，负担越发繁沉的保险和治理工作。密码法立法重要有三个方面的主张：

　　第一，坚定贯彻党管密码底子准则，落实中央批示批示心灵。造订密码法，就是要以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻落实习近平总书记关于密码工作的系列沉要批示批示心灵，以及中央关于密码工作的方针政策，确保党的主张通过法定法式成为国度意志，安身我国国情，走中国特色密码发展路路。

　　第二，规芳码利用和治理，推进密码事业发展。造订密码法，就是要将国度对关键信息基础设施商用密码的利用要求实时上升为司律例范，并对现行商用密码治理造度作出调整，切实为企业松绑减负，推进密码科技进取和创新，推进密码产业健全发展。

　　第三，保险网络与信息安全，守护国度安全和社会公共利益，�；す瘛⒎ㄈ撕推渌橹暮戏ㄈɡ�。造订密码法，就是要更好地推进密码产业发展，营造优良市场秩序，为社会提供更多优质高效的密码，充分阐扬密码在网络空间中信息加密、安全认证等方面的沉要作用。

　　问：请您介绍一下密码法的重要内容。

　　答：密码法是总体国度安全观框架下，国度安全司法系统的沉要组成部门，也是一部技术性、专业性较强的专门司法。密码法共五章四十四条，沉点规范了以下内容：第一章总则部门，划定了本法的立法主张、密码工作的根基准则、辅导和治理体造，以及密码发展推进和保险措施。第二章主题密码、通常密码部门，划定了主题密码、通常密码使用要求、安全治理造度以及国度加强主题密码、通常密码工作的一系列特殊保险造度和措施。第三章商用密码部门，划定了商用密码尺度化造度、检测认证造度、市场准入治理造度、使用要求、进出口治理造度、电子政务电子认证服务治理造度以及商用密码事中过后监管造度。第四章司法责任部门，划定了违反本法有关划定该当承担的相应的司法后果。第五章附则部门，划定了国度密码治理部门的规章造订权，解放军和武警队列密码立法事宜以及本法的执行日期。

　　问：为什么要对密码尝试分类治理？

　　答：将密码分为主题密码、通常密码和商用密码，尝试分类治理，是党中央确定的密码治理底子准则，保险密码安全的根基战术，也是持久以来密码工作经验的科学总结。三类密码�；さ亩韵蠓制�，对其进行明确划分，有利于确保密码安全保密，有利于密码治理部门凭据分歧信息等级和使用对象，对密码尝试科学治理，充分阐扬三类密码在�；ね缬胄畔踩械闹魈庵С肿饔�。

　　问：请您介绍一下密码法在商用密码治理方面的立法思路。

　　答：一是坚定贯彻落实“放管服”鼎新要求，充分体现非歧视和平正竞争准则，进一步削减行政许可数量，放宽市场准入，更好地引发市场活力和社会创造力。二是由商用密码治理条例划定的全环节严格治理调整为沉点把控产品销售、服务提供、使用、进出口等关键环节，治理方式上由沉事前审批更多地转为事中过后监管，器沉阐扬尺度化和检测认证的支持作用。三是对于关系国度安全和社会公共利益，又难以通过市场机造或者事中过后监督方式进行有效监管的少数事项，本律例定了必要的行政许可和管造措施。

　　问：为什么密码法要对特定商用密码产品、服求尝试强造性检测认证造度？

　　答：密码法设立该造度，是守护国度安全和社会公共利益的必要。商用密码产品、服务是专业技术性很强的特殊产品和服务，宽泛利用于国民经济和社会发展各领域，利用于关键信息基础设施，其质量与安全性直接关系国度安全和社会公共利益，必要通过检测认证的方式对其质量与安全性进行技术把关。强造性检测认证造度仅合用于涉及国度安全、国计民生、社会公共利益的商用密码产品和使用网络关键设备和网络安全专用产品的商用密码服务，并通过造订产品、服务目录明确界定治理领域，不会对市场和产业组成不用要的限度。

　　问：请您谈谈若何抓好密码法的贯彻落实？

　　答：国度密码治理局将从以下三个方面抓好密码法的贯彻落实。一是加强进建宣传贯彻。将密码法纳入国民教育系统和公务员教育培训系统，推动在全社会形成进建宣传贯彻密码法的热潮，加强公民、法人和其他组织的密码安全意识。二是美满配套律例造度。以密码法颁布执行为契机，抓紧推动商用密码治理条例等配套律例规章的造订正工作，进一步提高密码司法律规系统的系统性、权威性和有效性，提高密码工作的科学化、规范化、法治化水平。三是抓好督查落实。加强对密码法贯彻落实情况的监督查抄和工作领导，针对执行过程中遇到的沉点难点问题深刻发展调查钻研，实时解决法律、守法过程中的新情况新问题，确保密码法的各项造度划定落到实处。

起源 | 新华社

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